Toplički centar za demokratiju i ljudska prava je sproveo istraživanje o potrošnji budžetskog novca kroz bilateralne investicione međudržavne sporazume u 2019. i 2020. godini. Istraživanjem je utvrđeno da je Republika Srbija u ovom periodu sklopila 28 ugovora čija je ukupna vrednost preko četiri milijarde evra. Svi ugovori su sklopljeni putem direktnih pogodbi vrha vlasti sa raznim finansijskim institucijama i državama.
Bilateralni investicioni sporazumi, koji su rezervisani za najveće poslove u kojima je država naručilac (putevi, mostovi, železnica, metro…), a uz koje se, po pravilu, ugovaraju i krediti od stranog partnera, lišeni su i minimuma transparentnosti i uvida javnosti u njihovu pripremu i ugovaranje. Kroz ovakve poslove, do kojih se dolazi bez analize alternativnih rešenja i jasnog obrazloženja zbog čega je za našu državu direktna pogodba povoljnija u odnosu na tržišno takmičenje, osim konkurencije, eliminiše se i domaće zakonodavstvo, a država preuzima finansijske obaveze koje se mere milijardama evra, a koje će izmirivati i generacije koje još uvek nisu rođene.
Narodna skupština Republike Srbije je u 2020. godini potvrdila 17 finansijskih međunarodnih ugovora/sporazuma čija je ukupna vrednost 2,021,975,800 evra.
Najviše ugovora/sporazuma zaključeno je sa Bankom za razvoj Saveta Evrope (4) čija je ukupna vrednost 494.000.000 evra, Međunarodnom bankom za obnovu i razvoj (4) i njihova vrednost iznosi 201.800.000 evra i Evropskom bankom za obnovu i razvoj (3) ukupne vrednosti 200.000.000 evra.
Pregled broja i vrednosti zaključenih međunarodnih ugovora/sporazuma u 2020. godini
U poređenju sa 2019. godinom broj ugovora je veći (11 u 2019. godini), dok je njihova ukupna vrednost na približno istom nivou (2.044.062.807 evra u 2019, 2.021.975.800 evra u 2020. godini). Podsećanja radi, Republika Srbija je u 2019. godini, od ukupno 11 ugovora/sporazuma, četiri zaključila sa Evropskom investicionom bankom, tri sa Međunarodnom bankom za obnovu i razvoj, dva sa kineskom Eksport-Import bankom, jedan sa Bankom za razvoj Saveta Evrope i jedan sa Vladom Ruske federacije.
Pregled broja i vrednosti zaključenih međunarodnih ugovora/sporazuma u 2019. godini
O kolikom se izdatku radi najbolje govori poređenje sa javnim nabavkama koje predstavljaju značajan deo javne potrošnje. Na 122.066 ugovora, zaključenih nakon sprovedenih postupaka javnih nabavki u 2019. godini, potrošeno je približno 3,75 milijardi evra, dok je na svega 11 međunarodnih ugovora potrošeno nešto više od dve milijarde evra.
Pojedinačno najvredniji ugovor/sporazum u 2020. godini zaključen je između Republike Srbije i Vlade Republike Francuske i njegova vrednost iznosi 581.000.000 evra. Predmet sporazuma je saradnja u oblasti sprovođenja prioritetnih, strateških projekata za razvoj Republike Srbije, poput kapitalnih infrastrukturnih i projekata u oblasti energetike.
Opredeljeni iznos sredstava odnosi se na fazu i projekta „Beogradski metro“ u maksimalnoj vrednosti do 454.000.000 evra i uvođenje opšte automatizacije upravljanja srpskom elektrodistributivnom mrežom, na projektu automatizacije elektrodistributivne mreže srednjeg napona u Republici Srbiji uz učešće Javnog preduzeća „Elektroprivreda Srbije“, u vrednosti od maksimalno 127.000.000 evra.
Objavljivanje ove priče omogućeno je kroz projekat Platforma za odgovorno upravljanje javnim finansijama, koji sprovodi Program Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP ), a finansira Švedska agencija za međunarodni razvoj i saradnju (SIDA).
Stavovi izneti u ovoj priči su stavovi autora i ne predstavljaju nužno stavove Programa Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP ), niti Švedske agencije za međunarodni razvoj i saradnju (SIDA).
